城主府议事大厅

　　 原本一盏茶的时间徐枫便能回到城主府，但和贾诩一路上聊着新招募的灵将，两人便在路边茶馆坐下谈论一番，毕竟相对于新招募的灵将，徐枫还是更加信任贾诩陈群几人。

　　 所以等徐枫贾诩回城主府时，已经过去大半个时辰了。

　　 进府前贾诩还为徐枫整理好衣冠，并叮嘱等下面对这些灵将时，该拿出的威严还是要拿出来。

　　 徐枫大步走进议事大厅。正互相闲聊的灵将纷纷停止了闲聊，看向徐枫，该站起来的都站起来迎接。

　　 徐枫坐在主位上，看着众人，这些灵将分坐两边，左文右武。

　　 左边依次是坐着刘备，贾诩，陈群，张角，王允，李儒，华佗，张宁，小乔，蔡文姬。

　　 右侧则是：皇甫嵩，朱儁，黄忠，马超，周泰。

　　 看完后这些灵将后，系统便出提示现有灵将数，超过城池统率武将数，当前城池等级2级，只能统率五位灵将，请选择上阵武将，未上阵武将将被限制能力，及活动范围。

　　 徐枫看到系统提示，有点懵，不是说好能统率10位灵将吗？怎么现在只能5位了。

　　 查看了一下城池统率，一级城池统率是三，二级是五，之后每升一级城池就提升一位统率，达到十位后不再提升。

　　 也就是要七级城池才能上齐十位灵将。

　　 为了灵将达到10位，就得快速升至七级城池。

　　 徐枫一阵无语，看向贾诩，毕竟方才和贾诩商量的是十位，现在只能五位，一下少一半。

　　 现在正值初期城池建设，需要文臣出谋划策，更要武将保卫城池。

　　 犹豫间，又将向系统查询未上阵的武将具体有哪些限制。

　　 系统：未上阵武将，无法使用自身技能，无法对敌，只能在城池范围内行动。

　　 还提示上阵武将下阵后有九天休息时间，休息时间内无法再次上阵。

　　 看着系统并未说未上阵武将不能参与出谋划策，监督城内事宜，只是不能出城罢了，做一个纯内政武将好像也不是不可以。

　　 只要在城池范围内，一切自由，想到这，那就好办了，便开口道：

　　 “现在大家都在，根据祖神所定规则，目前只允许调动五位将领，外出征战。所以说说你们的看法。”

　　 徐枫此话一出，众人多少都有些疑惑，但徐枫提到祖神，他们又无法质疑。

　　 众人都清楚上阵意味着能出征，能获得经验，甚至能吸收将魂提升自身技能等级。

　　 特别是将来要是遇到同为万灵殿，化身下来的另一个自己，只有自己有足够的等级压制，技能压制才有战胜对方的实力，吸收对方将魂。

　　 所以越早上阵对敌，将来优势便越大。

　　 “除了能出战的五位灵将，其他灵将的实力都将被主神限制，并且无法踏出城池范围。”徐枫解释道，接着看向文臣这边，接着道：“不过依旧可以参与军务讨论。”

　　 “这就好办，各位大人都是谋臣，外出征战的事你们就不用操心了，我等身为武将，必当一骑当千。”马超看向贾诩一方谋臣，颇为自信道。

　　 其实徐枫也是这想法，见过几位武将的实力，和文臣比，在对敌单挑方面要强太多了。

　　 许多文臣的技能基本需要施法时间。

　　 方才在和贾诩谈论间，徐枫也大概查看了一下众灵将的技能。

　　 又点开论坛搜索一番，看到一个高赞贴，贴子上标明灵将战法分类，将灵将的法术和战技统称为战法技能，战法按优先顺序分类大致分为四类：

　　 被动类，指挥类，主动类，追击类。

　　 若是按对敌效果则可分为：

　　 对将战法，对军战法，对城战法，结界战法这四类。

　　 马超的战法血溅黄沙，便是典型的被动类对将战法，能大幅度提升自身攻击威力，在和敌方单挑方面有着不俗的伤害，同时还可以溅射附近敌方部队。

　　 所以徐枫也更倾向于选武将出征，谋臣就待城里就好。

　　 “马超将军此言差矣！”

　　 坐着的王允看向马超，显然不赞同马超说的话：“率军出征，若无谋臣运筹帷幄，战局瞬息万变，怕光靠蛮力是应付不了的。”

　　 “你们不用争吵，我心里已有人选。”

　　 为避免出现更大的矛盾，徐枫立刻打断两人对话。接着看向贾诩道：“贾先生依旧作为我军军师，负责军务。”

　　 “皇甫嵩，马超，黄忠你们三位将军，各自领一百士兵训练。”徐枫对着几人开口道。

　　 “张角将军，你负责守卫本城。”

　　 确定这五位灵将后，系统便将灵将界面打开，先将陈群，蔡文姬撤下后，换上了皇甫嵩，马超，黄忠，张角。

　　 皇甫嵩等人的灵将卡片瞬间变亮，并且人物画像也变成了动态画像。

　　 看完系统的操作后，徐枫也明白了如何上阵武将，下阵武将了。

　　 接着将灵将界面关闭，看向陈群道：“陈先生，城内府库账目依旧由你负责。张宁姑娘你便和蔡文姬姑娘，一起巡查城内各处建设。”

　　 至于其他人，徐枫也不知道让他们干啥好，毕竟现在才一个二级城，哪里需要这么多人管理。想了想便让他们自行决定干啥。

　　 将此事安排好后，几人便开始了正事讨论，城内居民太少，预备兵严重不足。

　　 便由王允拟写养民政策，各类赋税减免政策。

　　 李儒则负责商业发展，广邀天下商人在城内开设商铺或者贸易往来。

　　 华佗则在城内开设医馆。

　　 周泰负责城内治安，抽调预备兵组成城内治安管理大队简称城管大队。

　　 另外开设学堂，院长由刘备担任，徐枫则作为名誉院长。在城未上阵的灵将，需要每月最少去学堂授业两个时辰。

　　 朱儁负责扩建城池。

　　 一众灵将谈论着，越谈越不对味。不是说让他们自行安排么？

　　 这被安排得是明明白白，不由对徐枫刮目相看。

　　 当然这还得多亏贾诩，这些基本都是贾诩和徐枫所说。

　　 安静片刻后，刘备开口道：“城主这般规划，不知建设资金如何？”

　　 刘备说完，除贾诩陈群几人外都意识到，这计划挺好，但要是没银钱，怕是啥都干不了。

　　 “开支皆由城主府库房拨款。”徐枫开口道。

　　 “这。。”